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集團要聞
以“貫徹《條例》”提升組織力以“雙改”工作強基固本
  • 來源:中國航空報
  • 發布時間:2020-07-31

  今年3月,航空工業黨組下發《關于開展集團公司基層黨建“一貫雙改”工作的通知》,要求在全行業開展“學習貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),抓緊抓實中央巡視反饋問題整改和‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改”工作。

  如今,“一貫雙改”工作開展進程過半,航空工業各級黨組織深刻學習領悟習近平總書記關于黨的建設和組織工作的一系列重要指示批示精神,以對標貫徹《條例》為主線,與貫徹落實《中國共產黨章程》和有關黨內法規相結合,緊密結合中央巡視反饋意見指出的問題整改和主題教育查找的問題整改,緊密結合改革發展、重點型號研制、科研生產經營等重點工作,務實謀劃和推進黨建工作,壓緊壓實工作責任,堅決防止“沙灘流水不到頭”,以高質量黨建引領高質量發展。

  打通“最后一公里” 推動《條例》學習全覆蓋

  在航空工業黨組理論學習中心組2020年第三次集體學習上,航空工業黨組書記、董事長譚瑞松指出,《條例》緊密結合國有企業改革發展和黨的建設工作實際,是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的具體體現,是黨的十八大特別是全國國企黨建會以來國有企業黨建理論和實踐成果的總結提煉,是推進國有企業黨建工作制度化規范化科學化的重要遵循。

  航空工業各單位黨委將學習宣傳貫徹《條例》與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神相結合,作為各級領導干部、黨務干部和黨員培訓的重要內容,對黨組織負責人重點培訓,對黨務工作人員專題培訓,豐富學習培訓的手段和形式,推動《條例》在集團公司各級黨組織和廣大黨員中實現學習全覆蓋。

  航空工業西飛黨委理論中心組學習暨“研習課”組織專題學習,黨員領導干部率先垂范,先學一步、學深一層;各黨支部結合“三會一課”、主題黨日等開展宣貫學習,尤其是通過SQCDP的P要素詮釋、現場“微解讀”等,豐富手段和形式,組織一線黨員進行貫徹學習研討,打通“最后一公里”。

  堅持“以考促學”與“以學促干”相銜接,讓黨規落下去、標準嚴起來,航空工業哈飛黨委印發通知要求基層黨組織學習宣貫《條例》等5項黨規及黨內規范性文件,在基層黨組織書記中開展3輪常用黨規及黨內規范性文件考試,推進黨規及規范性文件在基層落地生根,促進基層黨建標準和規范更加從嚴。

  航空工業洪都各級黨組織從鞏固黨的執政基礎的高度出發,堅持高標準、嚴要求,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,將學習《條例》與黨內規章制度的學習結合起來,組織專題研討,全面領會《條例》各項要求,深刻把握精神實質;將學習《條例》與建立中國特色現代國有企業制度、混合所有制改革、集體企業改革等工作貫通起來,確保在公司各項改革工作中不斷堅持和加強黨的領導;以問題為導向,學以致用、以學促改,將學習成效轉化為解決問題的實際能力。

  航空工業成都所黨委及時制作和下發《條例》學習課件,黨委理論學習中心組開展專題研討,黨(總)支部書記例會上進行專題學習研討和部署推進基層黨建“一貫雙改”工作,各黨(總)支部結合黨課開展專題學習研討。此外,在學習研討過程中注重有關疑點難點問題收集,及時為黨(總)支部解疑釋惑,并及時向集團公司反饋。

  摒棄“過關”思想 推動整改向縱深發展

  開展“一貫雙改”工作,“改”出成效才是最終目的。

  航空工業各單位黨委堅持高標準嚴要求,逐條對照《條例》,通過統籌巡視巡察反饋、主題教育檢視、主題教育專項整治、上級考核反饋、民主生活會剖析等多種方式,全面系統梳理基層黨建工作現存問題,研究制定具有針對性的整改措施,以良好作風狠抓整改落實,不斷推動各項整改工作向縱深發展。

  航空工業制造院黨委印發《航空工業制造院領導干部調查研究管理辦法》,圍繞“落實全面從嚴治黨主體責任”主題,設計了調查問卷,組織院本部、成員單位、直管單位2000余名黨員填寫調查問卷,收回有效問卷2356份,梳理問題13條;將梳理問題與中央巡視反饋問題整改及“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題合并整改,統籌推進。

  聚焦7個“圍繞”、35個“是否”,航空工業成飛黨委引入項目式拆分,形成自查整改清單,將主體目標逐步細化分解,將項目要素結構化、層次化,分兩級厘清責任單位,明確以整改交付物為輸出。橫向拓展自查維度,細分三類問題性質、四類問題原因,縱向延展自查范圍,結合實際納入公司內部巡察、星級檢查、季度督查、民主生活會等內容。堅持運用數據分析,對公司黨委及40家基層黨委、黨總支、直屬黨支部的25項問題事項進行分類匯總,力求查得深入、查得準確。

  履職盡責、帶頭表率——航空工業昌飛黨委充分發揮把方向、管大局、保落實作用,緊盯“雙改”,對照集團公司有關文件內容,對具體問題逐項進行舉一反三,共制定了116條具體措施。對中央巡視組反饋意見舉一反三整改工作推進情況進行了再檢查;“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會問題均已納入黨委辦公室重點督辦任務進行督辦。

  中航國際黨委聚焦巡視巡察反饋和主題教育檢視問題,結合年度黨建重點任務,提煉27項重點關注要素,形成標準化“一貫雙改”自查清單,組織所屬34個企業黨組織開展全面自查,匯總建立問題臺賬。在總結歸納的基礎上,梳理8類共性問題,要求企業做實做細、不留死角,舉一反三、整改到位,堅決杜絕形式主義,有效促進管理基礎和經營質量提升,著力推進航空工業“1122”黨建工作體系落實落地。

  一級抓一級確保責任壓實、抓出成效

  《通知》下發以來,航空工業各單位黨委緊密聯系本單位實際,加強組織領導和統籌協調,把學習宣傳貫徹《條例》作為當前和今后一段時期的一項重要任務來抓,按照一級抓一級的原則,自上而下地加強工作指導和督促檢查,堅決杜絕形式主義、官僚主義,確保責任壓實、抓出實效。

  為深入落實航空工業黨組“一貫雙改”工作要求,航空研究院黨委策劃實施了黨建“三基”巡察工作,將黨建工作向基層延伸,層層壓實管黨治黨責任。“三基”巡察既重視黨組織的基礎工作,更關注黨支部與科研試驗生產檔案工作的相融相促,堅持問題導向,明確整改建議,對全院黨支部“把脈診療”,努力提高基層戰斗堡壘強度。

  航空工業沈飛黨委緊緊圍繞《條例》要求,全面探索實施了黨建工作關鍵績效指標(KPI)考核評價工作,著力促進將“一貫雙改”要求融入到基層黨組織的日常工作之中,形成常態。實施中,公司黨委還將考評成績作為本年度公司“兩優一先”評比的唯一依據,作用于先進黨組織和優秀黨務工作者的評選中,有效提升了廣大黨務工作者的歸位盡責、對標對表意識,促進提高了黨建基礎工作的規范化、標準化水平,扎實保證了“一貫雙改”工作取得實效。

  中航文化黨委發動基層黨總支(支部)和廣大黨員干部認清責任使命,開展爭創黨員先鋒崗、“奪紅旗”競賽、“三觀”大討論、“文化學堂”線上學習等活動,引導基層黨組織發揮戰斗堡壘作用,共產黨員發揮先鋒模范作用。新冠肺炎疫情發生以來,領導干部靠前指揮,共產黨員沖鋒在前,完成了航空工業交于的各項任務,上半年文宣工作繼續保持良好發展勢頭。

  開展“一貫雙改”工作以來,航空工業各單位強化問題導向、底線思維、斗爭精神,聚力堵漏洞、補短板、強弱項、壯筋骨,不折不扣推進航空工業“1122”黨建工作體系落實落地,進一步鞏固了基本組織、基本隊伍、基本制度建設成果,規范了基礎工作、提升了基本能力、強化了基本保障,進一步彰顯了黨委領導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。后續,各單位將繼續推動“一貫雙改”工作落實落細,為全力打好“十三五”規劃收官戰、開創新時代航空強國建設新局面提供堅強的政治和組織保證。(記者 馬麗元)

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